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　　“十四五”中医药发展规划落地 中医药板块大涨

　　3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》。《规划》提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

　　受“十四五”中医药发展规划印发消息影响，A股中医药板块表现活跃。以岭药业、精华制药、大唐药业、众生药业、步长制药、太极集团等纷纷大涨。

　　那么，关于《“十四五”中医药发展规划》的内容，我们来连线民生证券医药首席分析师周超泽。

　　全球财经连线：《“十四五”中医药发展规划》有哪些亮点？

　　中医药发展已提升至国家战略水平

　　周超泽：此次《“十四五”中医药发展规划》，首先从发布规格上是前所未有的。“十三五”的规划，包括其他的规划一般情况下是由部委发布。

　　以往，《“十三五”中医药发展规划》也是由中医药管理局发布的，而这次则是首次以国务院办公厅的名义发布。显示中医药的发展已经提升到了国家战略的水平。

　　此次《“十四五”中医药发展规划》具体是做规划，提出了十大任务。其中，有三个方向非常重要。

　　第一个方向是中药。主要讲的是从中药材的种植、到加工生产销售全流程的溯源；促进整个中药材的种植；中药饮片、中成药整体的一个高质量发展。也可以说是长期利好中药赛道的头部集中。

　　第二是这次规划明确提出了增加中医医疗服务，尤其是在基层地区的供给；并且明确给出了量化指标。特别是在中医医疗服务的源头，也就是中医人才的培养上，给出了非常明确的量化指标。目的是为了长期增加中医医疗服务，从基层到大城市所有基础的供给都源自于人才的培养。

　　第三是创新和传承。这是尤为重要的。把我们传统的中医药经典名方转化为院内制剂，把更好的新方案，开始更快速、高效地转化为中药的创新药。

　　事实上，对于中医药创新药的审批，已经从多年前的停滞进入到了加速审批的阶段。此次的《规划》明确提出了改革完善中医药注册管理法规，为中药创新药的发展提供了新的助力。

　　全球财经连线：《“十四五”中医药发展规划》将利好哪些板块？

　　中医、中药、创新与传承相关板块迎利好

　　中医、中药和创新与传承这三大方向，是我认为在本次《“十四五”中医药发展规划》的十大任务当中，最重点的方向。

　　从长期来看，肯定是利好这三个方向。第一个是中医的连锁医疗服务，中医连锁医疗服务是一个刚刚兴起的新赛道，国家明确提出了鼓励民营资本参与中医连锁医疗服务的建设。

　　第二个是中药方面。无论是利好中药饮片、中成药还是中药材种植，高质量发展其实就是利好龙头的头部集中。

　　第三个是创新与传承，利好中药创新药的企业，这些企业的注册未来可能有希望得到加速。

　　央行：加大稳健的货币政策实施力度

　　据央行消息，中国人民银行货币政策委员会2022年第一季度例会于近日召开。会议指出，要稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。

　　有关央行第一季度例会，我们来连线光大银行金融市场部宏观研究员周茂华。

　　全球财经连线：第一季度例会有哪些重点和变化？释放了怎样的政策信号？

　　释放偏积极的政策信号

　　周茂华：本次货币政策例会释放出的政策信号偏积极，预计短期内会有进一步支持实体的货币政策出台。主要是与去年四季度货币政策委员例会比较，本次会议提及地缘局势风险与国内局部散发病例等新情况，也就是我国经济目

　　前面临的来自外部不稳定、不确定因素增多，经济放缓压力有所增大，政策需要进行灵活对冲。本次政策会议明确提出“加大稳健的货币政策实施力度。”

　　但本次货币政策例会延续了政策稳健基调，确保信贷总量合理稳定增长，宏观杠杆率基本稳定，保持了货币政策稳定性与连续性；在货币政策措施方面，强调总量与结构性政策协调配合，精准发力，为实体经济提供有力支持，提升政策质效。

　　就目前我国经济面临内外环境看，预计二季度仍有降准、降息可能，但整体总量与结构工具配合，确保货币政策支持实体经济有力、有效。

　　提升政策精准性、有效性

　　从内部环境看，我国防范输入病例压力仍大，我国内需仍处于恢复阶段，行业复苏不平衡，部分企业面临生产成本压力、供应瓶颈、航运物流等问题和挑战；同时，海外疫情、地缘局势、高通胀、政策转向与需求前景不确定较大。国内政策稳定经济大盘的同时，需要防范输入通胀和发达经济体政策急转弯外溢效应。因此，货币政策支持经济恢复确保力度不减同时，需要提升政策精准性、有效性。这就需要总量、结构工具进行配合，在确保流动性合理充裕、信贷总量平稳增长情况下，优化信贷结构，引导金融机构合理让利实体经济，降低实体经济综合融资成本，加大小微、民营企业，绿色发展、制造业重点新兴领域支持力度，稳定信心，激发微观主体活力，稳就业促内需，推动经济平衡可持续发展。

　　央行通过降准、降息及结构性工具，为银行金融机构提供长期限、稳定低成本负债，引导金融机构合理让利实体经济，为制造业等领域提供长期贷款，稳定市场信心；同时，发挥结构工具定向直达等优点，精准支持。

　　近期美联储释放政策急转弯信号，不过我国货币政策独立性仍强。主要是我国防疫与经济复苏领先全球，内部结构持续优化，金融体系稳健，人民币资产配置吸引力持续增强，我国货币政策独立性较好。

　　美方将百度等5公司列入“可能退市”清单

　　当地时间3月30日，美国证监会(SEC)将百度、富途控股、爱奇艺、凯信远达医药和从事渔业养殖的Nocera加入“预摘牌清单”，这也是三月以来第三批被纳入名单的中概股。

　　针对美国证监会(SEC)主席近日就中美审计监管合作的关切，中国证监会国际部负责人31日表示，中方与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)已进行多轮坦诚、专业和高效的会谈，总体进展顺利，双方的沟通还将继续。

　　（工行网站特约作者：施诗）

　　文章来源：21世纪经济报道