近日，国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(以下简称《意见》)，提出顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，从供需两端发力，不断激发文化和旅游消费潜力，推动全国居民文化和旅游消费规模保持快速增长态势，对经济增长的带动作用持续增强。

　　随着城乡居民生活水平持续快速提升，居民文化和旅游消费持续扩大。2019年上半年，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元，比去年同期增长10.9%;预计国内旅游30.8亿人次，收入2.78万亿元，分别增长8.8%和13.5%。入境旅游7269万人次，国际旅游收入649亿美元，均增长5%。国家推动消费升级的决心，从而使得我国文化和旅游消费设施更加完善，消费结构更加合理，消费环境更加优化，文化和旅游产品、服务供给更加丰富。

　　随着居民消费水平的不断提高，旅游文化建设进程的不断开展，我国旅游业正处于蓬勃发展阶段。出游人群规模不断扩张，年内多次出游人群比重不断提升，越来越多的人群选择通过出游的方式来放松自己，领略祖国境内的大好河山和丰厚的文化底蕴，不断推动我国旅游业规模加速扩张。

　　但目前存在旅游管理不到位的问题，国家旅游局一再强调的“不合理低价、强迫消费、虚假广告、欺客宰客”等问题依然不同程度存在;“一日游”不履约、个别景区高额回扣经营等现象严重扰乱了市场秩序、景区流量控制不严格等问题亦时有发生，迫切需要各级相关部门加强旅游行业市场监管，通过进一步完善管理机制及措施来加以解决。以及旅游政策法规相对滞后的问题，随着开放、共享理念的提出和深入，共享经济模式在旅游业中的应用更加广泛，势必会对传统的旅游业造成一定的冲击。虽然共享经济已成为老百姓生活的一部分，但与之相关的法律法规、政策制度很不完善，甚至仍是空白。旅游业各领域的相关政策法规急需加紧落地。今后我们要1、大力推动景区更大力度降价：各地可结合实际情况，制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策。2、推动旅游景区提质扩容：打造全国乡村旅游重点村、建设国家级文化产业园区等抓手，丰富休闲度假、文化创意、商务会展、海洋海岛、自驾旅居等各类产品供给。同时，推动旅游景区提质扩容。包括推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级，打造一批高品质旅游景区、重点线路和特色旅游目的地。

　　应该看到，我国文化和旅游的发展空间很大，是最能释放消费潜力的领域之一，这一点怎么强调都不过分。要顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，提升文化和旅游消费质量水平，不断激发文化和旅游消费潜力，从而进一步增强人民群众的获得感、幸福感。

　　作者：袁明飞